“雙創(chuàng)”助力烏蘭察布高質(zhì)量發(fā)展

　　近兩年，隨著蘋果、阿里巴巴、騰訊、百度等國(guó)際國(guó)內(nèi)“巨頭”陸續(xù)落地，中歐班列開(kāi)行，榮登中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市榜，烏蘭察布市日益成為世人所關(guān)注的熱點(diǎn)地區(qū)。更讓人驚喜的是，今年1至8月，全市招商引資項(xiàng)目完成200項(xiàng) ，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率達(dá)80.7%，規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值14.5億元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好，從全區(qū)的“后進(jìn)生”一躍成為“優(yōu)等生”。剖析其中原因，是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)讓烏蘭察布迎頭趕上。

　　創(chuàng)新思路：激活一池春水

　　曾幾何時(shí)，烏蘭察布被稱為地上無(wú)草、地下無(wú)寶的“窮”地方，人口外流最高時(shí)達(dá)70多萬(wàn)人。習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話精神為烏蘭察布指明了發(fā)展方向。遵循“三個(gè)跳出”，烏蘭察布市攜手大同、張家口兩市創(chuàng)立蒙晉冀長(zhǎng)城金三角合作區(qū)，抱團(tuán)列入《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，積極融入“一帶一路”倡議和新一輪西部開(kāi)發(fā)中。

　　思路活則全盤活，烏蘭察布一步步實(shí)現(xiàn)著自己的夢(mèng)想。

　　2005年前，烏蘭察布科技創(chuàng)新平臺(tái)還是一張白紙。如今，已形成了1個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、2家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、5個(gè)院士專家工作站、17個(gè)研發(fā)中心的科技創(chuàng)新體系，培育發(fā)展了22家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、3個(gè)自治區(qū)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)化基地、1個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)自治區(qū)級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體，共獲批5家眾創(chuàng)空間、5家星創(chuàng)天地。

　　憑借得天獨(dú)厚的氣候、區(qū)位、低電價(jià)等優(yōu)勢(shì)，烏蘭察布云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，“草原硅谷”正在崛起；打造“中國(guó)種薯之都”，依托中國(guó)燕麥黃金產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)豐富的燕麥資源，建設(shè)中國(guó)最大的集燕麥多產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、燕麥文化與品牌推廣為一體的燕麥產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)；校企聯(lián)手解決了石墨化關(guān)鍵技術(shù)；引入深圳市東陽(yáng)光化成箔股份有限公司，在烏蘭察布建成全球規(guī)模最大的化成箔生產(chǎn)基地；新能源低速電動(dòng)車生產(chǎn)、七蘇木中歐班列物流基地等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)……

　　一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地，拼起烏蘭察布市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新版圖，大數(shù)據(jù)、大物流、大旅游、大農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。

　　烏蘭察布市先后制定出臺(tái)了《烏蘭察布市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《烏蘭察布市科技成果轉(zhuǎn)化條例》等，建設(shè)完成了烏蘭察布市科技管理信息系統(tǒng)，編制了《烏蘭察布市“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》；與此同時(shí)，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，不斷加大金融扶持力度，著力改善科技創(chuàng)新環(huán)境，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，立足新服務(wù)體系建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展路徑加快新型工業(yè)化進(jìn)程……

　　一項(xiàng)項(xiàng)政策的出臺(tái)，讓烏蘭察布變得越來(lái)越具活力。如今，從工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)到文化旅游等各個(gè)行業(yè)，科技創(chuàng)新無(wú)不融入其中并釋放出強(qiáng)大的活力。

　　烏蘭察布首個(gè)冷涼蔬菜院士專家工作站自建成以來(lái)，每年引進(jìn)試驗(yàn)示范等新品種200多個(gè)，示范新技術(shù)40多項(xiàng)，育成自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)蔬菜新品種3個(gè)，取得國(guó)家級(jí)科研成果2項(xiàng)，獲得發(fā)明專利4項(xiàng)，成功攻克世界性病蟲(chóng)害“四蟲(chóng)兩病”防治難題，填補(bǔ)了國(guó)際空白。特別在科技服務(wù)上，在全市11個(gè)旗縣市區(qū)建立了服務(wù)示范基地，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)牧民、科技特派員5000多人次，并通過(guò)“12396”信息平臺(tái)開(kāi)展專家技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，全市20萬(wàn)戶菜農(nóng)通過(guò)新品種、新技術(shù)的應(yīng)用，戶均年增收約1600元。

　　創(chuàng)業(yè)之路：成就更多夢(mèng)想

　　近日，在自治區(qū)科技創(chuàng)新板啟動(dòng)會(huì)上，內(nèi)蒙古智誠(chéng)物聯(lián)股份有限公司成為烏蘭察布市首家在自治區(qū)科技創(chuàng)新板掛牌的企業(yè)，標(biāo)志著烏蘭察布市推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市融資邁出了重要一步。

　　“從2012年只有20多平方米的辦公場(chǎng)所和不到20人的團(tuán)隊(duì)，到如今擁有1600平方米的工作基地和90多人的科研隊(duì)伍，這一路走來(lái)多虧趕上了國(guó)家鼓勵(lì)科研的好政策，特別是近幾年烏蘭察布市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境大為改善，形成了較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，吸引更多身在異地的烏蘭察布人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”說(shuō)起自己回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，該公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)向華深有感觸。

　　2017年6月，胡開(kāi)強(qiáng)結(jié)束“北漂”生涯入職華唐烏蘭察布大數(shù)據(jù)呼叫中心，由于業(yè)務(wù)對(duì)口，很快就升任公司業(yè)務(wù)主管。如今，這位北京郵電大學(xué)畢業(yè)的29歲的大學(xué)生管理著160多號(hào)職工。在烏蘭察布市呼叫外包基地3棟相連的灰色大樓里，聚集了7家呼叫企業(yè)，吸納了類似胡開(kāi)強(qiáng)這樣的大學(xué)生近1萬(wàn)人，烏蘭察布成了年輕人夢(mèng)想成真的地方。

　　近年來(lái)，烏蘭察布市緊扣“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”主題，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中加快拓展更多創(chuàng)業(yè)空間，在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中挖掘更多就業(yè)潛力，多措并舉，精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。目前，該市擁有2家國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、3家自治區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化園區(qū)21個(gè)、就業(yè)園25個(gè)、2個(gè)自治區(qū)實(shí)訓(xùn)基地、4個(gè)自治區(qū)級(jí)勞務(wù)品牌，其中“烏蘭美”被評(píng)為自治區(qū)級(jí)勞務(wù)和培訓(xùn)品牌。

　　如今在北京、呼和浩特、大同等地，雇月嫂、保姆或家政，很多人都會(huì)選“烏蘭美”?！盀跆m美”是由烏蘭察布市人力資源和社會(huì)保障局、烏蘭察布醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校共同籌建的健康服務(wù)培訓(xùn)公司，采取“依托高校搞培訓(xùn)、依托公司促就業(yè)”的新模式，構(gòu)建培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)三位一體的新機(jī)制，現(xiàn)已發(fā)展成為擁有6個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和20個(gè)分支機(jī)構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化健康服務(wù)綜合體，共開(kāi)展培訓(xùn)47期，培訓(xùn)學(xué)員7208名。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，烏蘭察布全市各類市場(chǎng)主體約11.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)近10%，從業(yè)人員約37.5萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)超過(guò)11%。除個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社外，中小微企業(yè)數(shù)量為22073戶，同比增長(zhǎng)13.3%，從業(yè)人數(shù)144933人，同比增長(zhǎng)12.88%；創(chuàng)新類科技型企業(yè)占比從2015年的不足1%增長(zhǎng)到現(xiàn)在的10%。