“雙創(chuàng)”助力烏蘭察布高質(zhì)量發(fā)展

　　近兩年，隨著蘋果、阿里巴巴、騰訊、百度等國際國內(nèi)“巨頭”陸續(xù)落地，中歐班列開行，榮登中國外貿(mào)百強城市榜，烏蘭察布市日益成為世人所關注的熱點地區(qū)。更讓人驚喜的是，今年1至8月，全市招商引資項目完成200項 ，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率達80.7%，規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值14.5億元，各項經(jīng)濟指標向好，從全區(qū)的“后進生”一躍成為“優(yōu)等生”。剖析其中原因，是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)讓烏蘭察布迎頭趕上。

　　創(chuàng)新思路：激活一池春水

　　曾幾何時，烏蘭察布被稱為地上無草、地下無寶的“窮”地方，人口外流最高時達70多萬人。習近平總書記考察內(nèi)蒙古時的重要講話精神為烏蘭察布指明了發(fā)展方向。遵循“三個跳出”，烏蘭察布市攜手大同、張家口兩市創(chuàng)立蒙晉冀長城金三角合作區(qū)，抱團列入《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，積極融入“一帶一路”倡議和新一輪西部開發(fā)中。

　　思路活則全盤活，烏蘭察布一步步實現(xiàn)著自己的夢想。

　　2005年前，烏蘭察布科技創(chuàng)新平臺還是一張白紙。如今，已形成了1個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、2家新型研發(fā)機構(gòu)、5個院士專家工作站、17個研發(fā)中心的科技創(chuàng)新體系，培育發(fā)展了22家國家高新技術(shù)企業(yè)、3個自治區(qū)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)化基地、1個自治區(qū)重點實驗室、2個自治區(qū)級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺載體，共獲批5家眾創(chuàng)空間、5家星創(chuàng)天地。

　　憑借得天獨厚的氣候、區(qū)位、低電價等優(yōu)勢，烏蘭察布云計算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，“草原硅谷”正在崛起；打造“中國種薯之都”，依托中國燕麥黃金產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)豐富的燕麥資源，建設中國最大的集燕麥多產(chǎn)品加工、倉儲物流、燕麥文化與品牌推廣為一體的燕麥產(chǎn)業(yè)運營平臺；校企聯(lián)手解決了石墨化關鍵技術(shù)；引入深圳市東陽光化成箔股份有限公司，在烏蘭察布建成全球規(guī)模最大的化成箔生產(chǎn)基地；新能源低速電動車生產(chǎn)、七蘇木中歐班列物流基地等一批重大項目陸續(xù)開工建設……

　　一個個項目的落地，拼起烏蘭察布市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新版圖，大數(shù)據(jù)、大物流、大旅游、大農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。

　　烏蘭察布市先后制定出臺了《烏蘭察布市人民政府關于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》《烏蘭察布市科技成果轉(zhuǎn)化條例》等，建設完成了烏蘭察布市科技管理信息系統(tǒng)，編制了《烏蘭察布市“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》；與此同時，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，不斷加大金融扶持力度，著力改善科技創(chuàng)新環(huán)境，積極推進體制機制創(chuàng)新，立足新服務體系建設科技服務平臺，創(chuàng)新發(fā)展路徑加快新型工業(yè)化進程……

　　一項項政策的出臺，讓烏蘭察布變得越來越具活力。如今，從工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、服務業(yè)到文化旅游等各個行業(yè)，科技創(chuàng)新無不融入其中并釋放出強大的活力。

　　烏蘭察布首個冷涼蔬菜院士專家工作站自建成以來，每年引進試驗示范等新品種200多個，示范新技術(shù)40多項，育成自有知識產(chǎn)權(quán)蔬菜新品種3個，取得國家級科研成果2項，獲得發(fā)明專利4項，成功攻克世界性病蟲害“四蟲兩病”防治難題，填補了國際空白。特別在科技服務上，在全市11個旗縣市區(qū)建立了服務示范基地，累計培訓農(nóng)牧民、科技特派員5000多人次，并通過“12396”信息平臺開展專家技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導服務，全市20萬戶菜農(nóng)通過新品種、新技術(shù)的應用，戶均年增收約1600元。

　　創(chuàng)業(yè)之路：成就更多夢想

　　近日，在自治區(qū)科技創(chuàng)新板啟動會上，內(nèi)蒙古智誠物聯(lián)股份有限公司成為烏蘭察布市首家在自治區(qū)科技創(chuàng)新板掛牌的企業(yè)，標志著烏蘭察布市推動高新技術(shù)企業(yè)上市融資邁出了重要一步。

　　“從2012年只有20多平方米的辦公場所和不到20人的團隊，到如今擁有1600平方米的工作基地和90多人的科研隊伍，這一路走來多虧趕上了國家鼓勵科研的好政策，特別是近幾年烏蘭察布市經(jīng)濟跨越式發(fā)展，基礎設施、人居環(huán)境大為改善，形成了較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，吸引更多身在異地的烏蘭察布人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”說起自己回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，該公司負責人嚴向華深有感觸。

　　2017年6月，胡開強結(jié)束“北漂”生涯入職華唐烏蘭察布大數(shù)據(jù)呼叫中心，由于業(yè)務對口，很快就升任公司業(yè)務主管。如今，這位北京郵電大學畢業(yè)的29歲的大學生管理著160多號職工。在烏蘭察布市呼叫外包基地3棟相連的灰色大樓里，聚集了7家呼叫企業(yè)，吸納了類似胡開強這樣的大學生近1萬人，烏蘭察布成了年輕人夢想成真的地方。

　　近年來，烏蘭察布市緊扣“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”主題，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中加快拓展更多創(chuàng)業(yè)空間，在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中挖掘更多就業(yè)潛力，多措并舉，精準施策，實現(xiàn)擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。目前，該市擁有2家國家級眾創(chuàng)空間、3家自治區(qū)級創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化園區(qū)21個、就業(yè)園25個、2個自治區(qū)實訓基地、4個自治區(qū)級勞務品牌，其中“烏蘭美”被評為自治區(qū)級勞務和培訓品牌。

　　如今在北京、呼和浩特、大同等地，雇月嫂、保姆或家政，很多人都會選“烏蘭美”?！盀跆m美”是由烏蘭察布市人力資源和社會保障局、烏蘭察布醫(yī)學高等?？茖W校共同籌建的健康服務培訓公司，采取“依托高校搞培訓、依托公司促就業(yè)”的新模式，構(gòu)建培訓創(chuàng)業(yè)就業(yè)三位一體的新機制，現(xiàn)已發(fā)展成為擁有6個直屬機構(gòu)和20個分支機構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)護一體化健康服務綜合體，共開展培訓47期，培訓學員7208名。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，烏蘭察布全市各類市場主體約11.4萬戶，同比增長近10%，從業(yè)人員約37.5萬人，同比增長超過11%。除個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社外，中小微企業(yè)數(shù)量為22073戶，同比增長13.3%，從業(yè)人數(shù)144933人，同比增長12.88%；創(chuàng)新類科技型企業(yè)占比從2015年的不足1%增長到現(xiàn)在的10%。