“大數(shù)據(jù)”為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力添彩

在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市大數(shù)據(jù)發(fā)展史上，有這樣幾個(gè)值得銘記的時(shí)刻：

2014年，烏蘭察布華為云數(shù)據(jù)中心開工建設(shè)；2016年7月，該中心投入運(yùn)營。

2017年，華為北方云數(shù)據(jù)中心開工建設(shè)；同年，中聯(lián)利信、同舟匯通等數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目相繼簽約落地。

2018年2月，烏蘭察布與蘋果公司簽署iCloud中國北方數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目合作協(xié)議，蘋果公司將在中國北方建立第一個(gè)數(shù)據(jù)中心；3月24日，烏蘭察布與上海優(yōu)刻得信息科技有限公司（UCloud）簽署云計(jì)算產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議；5月11日，阿里巴巴烏蘭察布大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺項(xiàng)目開工建設(shè)。

2018年5月，烏蘭察布被中國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟評為“最適合投資數(shù)據(jù)中心的城市和地區(qū)”。

2018年11月，烏蘭察布大力培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法獲國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。

烏蘭察布與蘋果公司舉行iCloud中國北方數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目簽約儀式  王建平攝

近年來，烏蘭察布緊緊抓住內(nèi)蒙古獲批成為大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗(yàn)區(qū)的歷史機(jī)遇，圍繞建設(shè)“一個(gè)核心區(qū)、四個(gè)基地”的發(fā)展定位和“草原云谷”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為大力引進(jìn)和重點(diǎn)扶持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)加以培育。

加大招商推介和宣傳力度、完善配套服務(wù)、出臺優(yōu)惠政策……烏蘭察布全力為云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，取得顯著成效。華為、優(yōu)刻得、百度、阿里巴巴等一批知名企業(yè)先后入駐烏蘭察布，吸引了眾多上下游企業(yè)落地集聚，奠定了“南貴北烏”的格局。在烏蘭察布推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的畫卷上，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為鮮明的標(biāo)識。

環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁

烏蘭察布區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、氣候冷涼、地質(zhì)板塊穩(wěn)定，這些優(yōu)勢讓其成為發(fā)展大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的首選之地。

區(qū)位優(yōu)勢方面，作為內(nèi)蒙古距離北京最近的城市，烏蘭察布擁有兩個(gè)“全國唯一”：全國非省會城市中，唯一一個(gè)“一帶一路”鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)城市，公路、鐵路、航空四通八達(dá)；全國唯一的“中國草原避暑之都”，年均氣溫4.3℃，夏季平均氣溫18.8℃。2018年5月，在中國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟舉辦的2017-2018年度數(shù)據(jù)中心評選中，烏蘭察布被評為“最適合投資數(shù)據(jù)中心的城市和地區(qū)”。

地質(zhì)條件方面，烏蘭察布地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地質(zhì)災(zāi)害較少，處于地震少發(fā)地帶，且不易發(fā)生洪澇災(zāi)害，是建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心特別是災(zāi)備中心的理想?yún)^(qū)域。

能源供給方面，烏蘭察布是內(nèi)蒙古重要的能源基地，火電資源充足，風(fēng)電和光伏等綠色清潔能源富集，素有“空中三峽”美譽(yù)，可為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的電力保障和綠色清潔能源。烏蘭察布現(xiàn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)電價(jià)是0.26元/千瓦時(shí)，2019年還計(jì)劃新增600萬千瓦風(fēng)電。

數(shù)據(jù)光纜方面，烏蘭察布光纜通道優(yōu)勢明顯，雙回路數(shù)據(jù)通道安全便捷。光纜第一路由線路全長442公里，途經(jīng)河北張家口、北京昌平等地，由北線進(jìn)入北京亦莊，已于2017年建設(shè)完成；光纜第二路由線路全長668公里，途經(jīng)山西大同、河北雄安新區(qū)等地，由南線進(jìn)入北京亦莊，預(yù)計(jì)2019年5月建設(shè)完成。這兩條直通北京的144芯點(diǎn)對點(diǎn)光纜，端對端傳輸時(shí)延在5毫秒以內(nèi)，真正打通了“信息高速公路”。

　　　　　　　　截至目前，烏蘭察布服務(wù)外包企業(yè)運(yùn)營坐席1500席，中國北方服務(wù)外包基地正在形成。王俊平 攝

在依托這些獨(dú)特優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，烏蘭察布持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、提升農(nóng)村牧區(qū)寬帶覆蓋、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、強(qiáng)化組織保障、完善政策措施等，全面提升信息化水平，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。

烏蘭察布規(guī)劃建設(shè)的13平方公里的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)承載大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。園區(qū)位于中心城區(qū)，距高鐵站3公里，距機(jī)場20公里，是烏蘭察布的產(chǎn)城融合示范區(qū)。周邊幼兒園、學(xué)校、公園、醫(yī)院等配套設(shè)施齊全完備，為企業(yè)入駐、吸引并留住科技人才提供良好的工作和生活環(huán)境。

為助力大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，烏蘭察布完善組織機(jī)構(gòu)，儲備充足的大數(shù)據(jù)人才。烏蘭察布成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合全市資源，統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展。同時(shí)，成立烏蘭察布大數(shù)據(jù)發(fā)展局和華創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司，主管全市大數(shù)據(jù)發(fā)展，著力做好大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理運(yùn)營；成立草原云谷大數(shù)據(jù)學(xué)院、北方大數(shù)據(jù)學(xué)院聯(lián)盟和烏蘭察布職業(yè)教育聯(lián)盟，加快大數(shù)據(jù)科學(xué)研究與應(yīng)用人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，確保大數(shù)據(jù)“人才銀行”府庫充盈。

此外，烏蘭察布還開展電信普遍服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)寬帶覆蓋。目前，中心城區(qū)主要道路、重點(diǎn)公共場所及周邊旅游景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI全覆蓋，所有行政村（嘎查）全部實(shí)現(xiàn)光纖覆蓋，通達(dá)、高速、安全的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。

在深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，烏蘭察布密集出臺《烏蘭察布市發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)惠政策》《烏蘭察布市促進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》《關(guān)于做好承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干政策意見》《烏蘭察布市加快推進(jìn)本地企業(yè)掛牌上市優(yōu)惠政策》《落實(shí)證監(jiān)會IPO扶貧意見引進(jìn)和培育企業(yè)上市若干優(yōu)惠政策》等一系列政策措施，從資金、稅收、人才等多方面給予支持；并編制《烏蘭察布市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《烏蘭察布市信息通信網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《烏蘭察布市新型智慧城市頂層設(shè)計(jì)》《烏蘭察布市呼叫中心產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃報(bào)告》等，全力為大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

烏蘭察布著力打造“草原云谷·烏蘭察布”服務(wù)外包基地，中信鴻聯(lián)九五、博岳通信等服務(wù)外包企業(yè)相繼入駐投運(yùn)。段建寧 攝

產(chǎn)業(yè)加速集聚

增強(qiáng)民生領(lǐng)域信息服務(wù)能力

經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，烏蘭察布大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無到有、逐步壯大，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)越來越明顯，“草原云谷·烏蘭察布”品牌越來越響亮。

烏蘭察布將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，吸引越來越多的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落地生根。華為、蘋果、阿里巴巴、中聯(lián)利信、優(yōu)刻得等7個(gè)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落地，投資規(guī)模達(dá)243億元，服務(wù)器承載能力達(dá)100萬臺。

其中，華為一期云數(shù)據(jù)中心2016年投入運(yùn)營，總投資16億元，可承載機(jī)柜1500臺，服務(wù)器1.8萬臺；華為北方云數(shù)據(jù)中心（華為二期）現(xiàn)已開工。阿里巴巴信息港項(xiàng)目可承載機(jī)柜2.3萬臺，設(shè)計(jì)服務(wù)器100萬臺，是阿里巴巴集團(tuán)在內(nèi)蒙古建設(shè)的第一個(gè)云數(shù)據(jù)基地。蘋果公司在中國僅有兩個(gè)數(shù)據(jù)中心——南方的在貴陽、北方的在烏蘭察布，烏蘭察布項(xiàng)目可承載機(jī)柜2000臺，目前前期工作已完成，2019年正式開工。優(yōu)刻得數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目可承載機(jī)柜6000臺、服務(wù)器9萬臺。

數(shù)據(jù)中心的集聚，將加速匯集配套服務(wù)、人才、設(shè)備等各類優(yōu)勢資源，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

烏蘭察布將呼叫及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的主攻方向之一，著力打造“草原云谷·烏蘭察布”服務(wù)外包基地。截至目前，服務(wù)外包企業(yè)運(yùn)營坐席1500席，中國北方服務(wù)外包基地正在形成。

烏蘭察布通過與百度、軟通動力等國內(nèi)知名企業(yè)合作，聚集咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)等各類優(yōu)勢資源，為初創(chuàng)期和成長期的大數(shù)據(jù)企業(yè)提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)載體，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。目前，軟通動力樂業(yè)空間在孵企業(yè)40家，百度創(chuàng)新中心等數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目加快推進(jìn)。

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，既要“引進(jìn)來”對接，還需“走出去”推介。2018年，烏蘭察布在上海舉辦“2018中國客戶聯(lián)絡(luò)中心與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會”，并積極參與2018內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)北京招商推介會、2018內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)深圳招商推介會、北京國際金融博覽會、2018中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會新聞發(fā)布會、2018第八屆中國數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會等招商推介活動，加大對烏蘭察布大數(shù)據(jù)發(fā)展的招商推介和宣傳力度，吸引了各類企業(yè)入駐。

烏蘭察布依托舉辦2018中國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會的契機(jī)，協(xié)調(diào)國信天辰等企業(yè)，在創(chuàng)博會期間舉辦大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高峰論壇，邀請?jiān)菏繉＜?、互?lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、國內(nèi)知名媒體等參會，進(jìn)一步提升烏蘭察布大數(shù)據(jù)發(fā)展的影響力和知名度，爭取與參會企業(yè)達(dá)成合作意向。

一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地生根，一家家企業(yè)入駐集聚，一座座數(shù)據(jù)中心拔地而起……在烏蘭察布這片熱土上，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢不可擋，構(gòu)筑起創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

烏蘭察布緊緊抓住大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，在政用、商用、民用等領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)深入應(yīng)用，不斷創(chuàng)新社會管理服務(wù)模式，增強(qiáng)民生領(lǐng)域信息服務(wù)能力，提升公共服務(wù)均等化、普惠化水平。

烏蘭察布華為云數(shù)據(jù)中心外景  段建寧攝

在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下，烏蘭察布積極推進(jìn)全市電子政務(wù)集約化發(fā)展。一是通過建設(shè)烏蘭察布電子政務(wù)云中心，為各單位信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)一提供計(jì)算、存儲、帶寬等基礎(chǔ)云資源。目前，已累計(jì)部署完成50多家單位共計(jì)90余個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；建成自治區(qū)、市、縣三級互聯(lián)互通的電子政務(wù)外網(wǎng)，接入單位760個(gè)。二是通過建設(shè)人口庫、法人庫、宏觀經(jīng)濟(jì)庫、空間地理信息庫、建筑物庫五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及馬鈴薯、鐵合金兩大行業(yè)數(shù)據(jù)庫，將分散在各部門的數(shù)據(jù)資源有效整合和交換共享，為跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、并聯(lián)審批、多證合一、人口及企業(yè)數(shù)據(jù)核查比對等業(yè)務(wù)開展提供統(tǒng)一、完善、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

烏蘭察布集寧區(qū)群眾的日常生活也正與大數(shù)據(jù)快速融合，平安城市、智慧公交、公共WIFI、智慧社區(qū)等建設(shè)應(yīng)用，讓大家切實(shí)感受大數(shù)據(jù)帶來的便捷。

為逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)智能化管理，烏蘭察布加快智慧小區(qū)建設(shè)，提高居民生活品質(zhì)：完成12345市民服務(wù)熱線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)的智慧小區(qū)云平臺全覆蓋；根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，配備智能儲物柜、智能充電樁、自助洗車機(jī)等智能硬件設(shè)備，打造智能、方便、快捷、宜居的住宅小區(qū)民生服務(wù)體系。

烏蘭察布還與騰訊公司合作建設(shè)“烏蘭察布‘為村’微信公眾號軟件及服務(wù)項(xiàng)目”，通過互聯(lián)網(wǎng)助力村莊發(fā)展，為村民提供信息服務(wù)等內(nèi)容。項(xiàng)目依托騰訊公司微信公眾號平臺，在11個(gè)旗縣市區(qū)、96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1323個(gè)行政村，分三期實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至2019年1月30日，已累計(jì)上線1055個(gè)行政村。

同時(shí)，搭建馬鈴薯電子交易平臺、內(nèi)蒙古工業(yè)能源管理公共服務(wù)平臺、食品藥品在線監(jiān)控平臺，以及智慧城市管理信息系統(tǒng)、新農(nóng)合管理等應(yīng)用系統(tǒng)，創(chuàng)新社會管理服務(wù)模式，增強(qiáng)信息服務(wù)能力。

活力充分釋放

譜寫大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)華彩篇章

有人感嘆，數(shù)據(jù)是新的石油，是本世紀(jì)最為珍貴的財(cái)產(chǎn)。作為信息化發(fā)展的產(chǎn)物，大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會秩序、人民生活等都將產(chǎn)生重大影響。發(fā)展大數(shù)據(jù)是時(shí)代發(fā)展的要求，也是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代融合的一個(gè)必然選擇，發(fā)展前景極其廣闊。

面對新的發(fā)展機(jī)遇，烏蘭察布將繼續(xù)圍繞建設(shè)“一個(gè)核心區(qū)、四個(gè)基地”發(fā)展定位，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步加大對大數(shù)據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)的招商力度，延長大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，加快大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，開拓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

推進(jìn)數(shù)據(jù)災(zāi)備基地建設(shè)。加大與京津冀、長三角地區(qū)的金融、保險(xiǎn)、證券等領(lǐng)域企業(yè)的對接力度，吸引其數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)災(zāi)備業(yè)務(wù)落戶烏蘭察布。由集寧區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)承接帶動作用大、影響力強(qiáng)的大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，由集寧區(qū)周邊旗縣承接發(fā)展前景好的中小型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，打造以集寧區(qū)為中心、周邊旗縣合理布局的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)格局。

　　　　　　　隨著華為、阿里巴巴等落地，烏蘭察布已形成“一個(gè)核心、四個(gè)基地”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。段建寧 攝

推進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)外包基地建設(shè)。大力引進(jìn)從事系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、專家咨詢、軟件研發(fā)、數(shù)據(jù)清洗加工、數(shù)據(jù)分析、渲染等業(yè)務(wù)的企業(yè)入駐，并引入金融、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的客戶服務(wù)項(xiàng)目，延長大數(shù)據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。

推進(jìn)大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)建。加大各類大數(shù)據(jù)“孵化器”的建設(shè)力度和對大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的支持力度，圍繞數(shù)據(jù)中心和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)據(jù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)，推動大數(shù)據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)發(fā)展數(shù)據(jù)交易。支持國內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)按照市場化機(jī)制，建立數(shù)據(jù)資源交易平臺，促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)流通和整合，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易模式，為政府機(jī)構(gòu)、科研單位、企業(yè)及個(gè)人提供數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。

培育行業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)。積極引入面向各個(gè)行業(yè)提供智能化應(yīng)用軟件產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，并重點(diǎn)圍繞農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、生產(chǎn)管理、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)，大力發(fā)展行業(yè)化應(yīng)用軟件。

數(shù)據(jù)改變生活，數(shù)據(jù)促進(jìn)生產(chǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代浪潮中，烏蘭察布將繼續(xù)緊緊抓住和用好這一歷史機(jī)遇，充分釋放大數(shù)據(jù)活力，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造內(nèi)蒙古國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力添彩。