擁抱大數(shù)據(jù)時代——集寧區(qū)傾力打造智慧城市（一）

　　編者按：也許很多集寧人并不十分了解智慧城市的概念，卻已不自覺成為了智慧城市的受益者。小區(qū)里的智能存電樁、道路上的高清監(jiān)控視頻、飯店里的明廚亮灶、公交站點的電子站牌……智慧城市建設(shè)給我們的生活帶來很多方便。今天起，我們將推出系列報道，關(guān)注集寧區(qū)在啟動智慧城市建設(shè)一年多的時間里，采取的措施，付出的努力，取得的成果。

集寧區(qū)公安局指揮中心助力城市平安

　　大數(shù)據(jù)、云計算、智能服務(wù)……物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，智慧城市漸行漸近。

　　數(shù)字城管、智能交通、平安城市，常見于新聞報道、網(wǎng)絡(luò)傳播中的這些新概念，已經(jīng)悄然來到了集寧市民的身邊。

　　手機上下載一個智慧集寧APP，坐在家中就可以了解，你想搭乘的某路公交車幾分鐘后到站，從而合理安排好自己的行程。

　　便捷明了的智慧集寧APP，目前有網(wǎng)上辦事、實時公交、違章查詢、城市人人管、通知公告、政務(wù)公開、今日熱點、貼心服務(wù)、橋涵積水監(jiān)測、陽光物價、意見反饋等十一個模塊組成。APP首頁上端還提供實時天氣預(yù)報，終端設(shè)計處處體現(xiàn)著集寧區(qū)委、政府在智慧城市建設(shè)中以人為本的核心理念。

　　集寧區(qū)委常委、副區(qū)長薛峰青告訴記者：“智慧集寧APP，是我們打造智慧城市向市民推出的一個便民服務(wù)終端，也是智慧城市向市民打開的一個窗口。透過這個窗口市民可以享受智慧城市建設(shè)的便民服務(wù)，也可通過這個平臺參與城市管理?！?/span>

　　科學(xué)規(guī)劃，繪就智慧城市藍圖

　　當(dāng)前，移動互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算在政務(wù)、商務(wù)和社會各領(lǐng)域逐步普及，整合城市信息資源，打造智慧城市，為市民提供無處不在的公共服務(wù)，切實提升政府行政效率和公共服務(wù)能力，已成為各級黨委、政府的一項重點工作。

　　集寧區(qū)作為烏蘭察布市的中心城區(qū)，決策者們近年十分關(guān)注智慧城市建設(shè)工作。如何用現(xiàn)代科技手段提高城市治理能力，更好地滿足人們的需求，使市民生活更便捷、更舒適、更美好，帶著這樣的問題，集寧區(qū)多次組織有關(guān)人員外出觀摩考察學(xué)習(xí)，并積極醞釀討論有關(guān)事項。

　　機會總是青睞那些早有準(zhǔn)備的人。2014年華為云計算中心項目落戶集寧區(qū)察哈爾經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，2016年7月正式投入運營。這使集寧區(qū)建設(shè)智慧城市有了強大的技術(shù)支撐。

　　天時、地利、人和，智慧集寧呼之欲出。

　　智慧城市建設(shè)緊鑼密鼓地推開：2016年1月集寧區(qū)與中國電信、中興軟創(chuàng)科技股份有限公司達成智慧城市建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。經(jīng)過多方考察調(diào)研，2016年5月形成了集寧區(qū)智慧城市的規(guī)劃和頂層設(shè)計，2016年8月正式啟動建設(shè)。

　　智慧城市建設(shè)是一項綜合工程，涉及多領(lǐng)域、多部門，多項資源，所以從這一工作提上議事日程起，市委常委、集寧區(qū)委書記楊國文就一再強調(diào)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、避免各自為政、資源浪費。

　　為此，集寧區(qū)首先啟動政府職能部門數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，為下一步打破部門之間的壁壘，統(tǒng)一調(diào)度運用信息資源做好準(zhǔn)備。

　　有了思路，有了規(guī)劃，對于財力不夠雄厚的集寧區(qū)資金投入就成了關(guān)鍵問題。對此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集思廣益后提出，在建設(shè)模式上，采取政府直采、購買服務(wù)、與運營商合作等多種方式，動用多方力量來推動。

　　這樣既緩解了政府的資金壓力，也加快了各項工程的建設(shè)進度。

　　智慧食藥以購買服務(wù)的方式由中國聯(lián)通公司實施；

　　公共WIFI由中國電信公司承攬；

　　平安城市工程則由政府直接面對生產(chǎn)廠家采購，避開了中間商的環(huán)節(jié)，實際成交價是最初預(yù)算的三分之一，大大降低了成本……

　　集寧區(qū)在智慧城市建設(shè)中將集約、整合、節(jié)約的理念貫穿始終。

　　在建設(shè)單位的選擇上，集寧區(qū)也做到精益求精。按照總體規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，吸納了多家智慧產(chǎn)業(yè)國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先廠家參與，各個模塊的建設(shè)單位都是通過公開招標(biāo)，選擇了行業(yè)內(nèi)有多項知識產(chǎn)權(quán)和專利的公司，保證了系統(tǒng)的先進性。

　　因為工程建設(shè)是在統(tǒng)一藍圖上實施的，雖有多個合作伙伴，卻并不影響智慧城市建設(shè)的整體性和統(tǒng)一性。

　　十大模塊，構(gòu)筑智慧城市運行框架

　　走進占地300多平方米的集寧區(qū)平安城市暨公安局指揮中心，記者現(xiàn)場感受了移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)運用技術(shù)，助力平安城市的威力。

　　通過指揮中心的全彩小間距LED顯示屏，城市道路監(jiān)控系統(tǒng)高達36倍的變焦高清攝像頭調(diào)取的鏡頭，約200米距離的車牌號都可以被清楚地看到。

　　據(jù)工作人員介紹，長途汽車站的動態(tài)人臉識別系統(tǒng)，在追蹤嫌疑人過程中發(fā)揮著重要作用，而海量儲存的監(jiān)控資料，可以為各類案件偵破中追根溯源，提供切實的幫助。

　　智慧城市的建設(shè)，賦予平安城市建設(shè)更多新的內(nèi)涵，互聯(lián)網(wǎng)、云數(shù)據(jù)，已經(jīng)成為打造平安城市的重要科技支撐。有了這樣的技術(shù)平臺，公安機關(guān)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的大網(wǎng)，更加密而不漏。

　　集寧區(qū)推進智慧城市建設(shè)不過一年多的時間，成果卻令人矚目。

先后啟動建設(shè)的平安城市、智慧城管、智慧公交、智慧供水、智慧照明、智慧政務(wù)、公共WIFI、智慧食藥、智慧社區(qū)、大數(shù)據(jù)平臺十個模塊，共同構(gòu)筑起了智慧城市運行框架。

　　談到首先選擇在這些領(lǐng)域推行智慧管理模式的初衷，集寧區(qū)委常委、副區(qū)長薛峰青說：“我們的智慧城市建設(shè)在功能布局上，既注重提升政府管理水平，建設(shè)了公安、城管、食藥、照明等模塊，也兼顧便民、惠民，打造了智慧公交、智慧政務(wù)、公共WIFI、智慧社區(qū)等模塊。”

　　集寧區(qū)依托華為云計算中心打造的大數(shù)據(jù)平臺，是智慧城市的中樞和大腦。通過對集寧區(qū)各個系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的匯總、分析，可多維度展現(xiàn)城市經(jīng)濟社會管理的運行情況，深度分析存在的問題，更好地幫助政府決策、更好的服務(wù)社會、更好的造福群眾。

　　智慧城市建設(shè)最終的受益者當(dāng)然是廣大市民。2017年，隨著智慧城市各個模塊的相繼啟動，集寧市民的幸福感也在不斷遞增。

　　智慧集寧APP、實時公交APP的推出和主要公交站點電子站牌的使用，讓老百姓可以及時了解公交運行情況，精確到實時位置、里程時間等，人們出行再也不必在站臺上茫然地翹首期盼。而智慧公交管理系統(tǒng)的運用，也使公交公司的車輛調(diào)度、人員管理更加合理科學(xué)。

　　智慧食藥系統(tǒng)的投入使用，開啟了集寧區(qū)食品藥品安全衛(wèi)生監(jiān)管的新紀元，保障人民群眾舌尖上的安全，有了大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐，每一步都走的鏗鏘有力。隨時隨地精密監(jiān)控，加上明廚亮灶的廣泛實施，不僅使管理者有了底氣，也給老百姓吃了定心丸。

　　智慧城管建設(shè)，讓集寧城區(qū)有了實景三維地理信息系統(tǒng)，有需要時，可對城區(qū)每一棟建筑的外觀進行全面查看。城市管理科技化水平的提高，也帶動了精細化管理，不僅實現(xiàn)了智慧防汛，對城市主要積水點進行遠程監(jiān)控和管理，甚至在部分街道的井蓋上都安裝了傳感器，稍有移動或損壞，指揮中心在第一時間內(nèi)就會接到報警提示。

　　智慧城市建設(shè)帶來的變化數(shù)不勝數(shù)。出租車司機老陳從2017年初發(fā)現(xiàn)，城區(qū)的路燈改變了原先一到半夜十二點就全部關(guān)閉的狀況，大部分街道每隔一段都亮著一盞路燈，照亮回家的路。而這深夜亮起的路燈，也照亮無數(shù)個像老李這樣為了生計奔波在夜空下的群眾的心。老李說：“這才叫以人為本，我們集寧變得越來越好了。”

　　智慧供水、公共WIFI、智慧社區(qū)就這樣從概念，演變?yōu)楝F(xiàn)實，悄然來到了集寧市民的身邊，給生活帶來了許多新的可能。

　　腳步不停，智慧城市建設(shè)無止境

　　“智慧城市建設(shè)外延很大，我們集寧區(qū)的智慧城市建設(shè)才剛剛起步，還有很多事情要做，智慧城市建設(shè)永無止境?！闭劦较乱徊降拇蛩?，薛峰青意氣風(fēng)發(fā)。

　　據(jù)了解，智慧教育和智慧醫(yī)療是集寧區(qū)今后將要加大財政投入優(yōu)先建設(shè)的兩個模塊。

　　另外，他們也正在著手，落實好國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知》《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》的精神，打通部門之間的信息互聯(lián)互通，拓展智慧政務(wù)服務(wù)半徑，切實打通因信息不對稱而造成服務(wù)群眾“最后一公里”的瓶頸。

　　集寧區(qū)還將進一步完善城市的人口數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫、地理信息數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺在提升城市現(xiàn)代化管理水平中的作用，更好地便民、惠民。

　　……

　　相信，隨著集寧區(qū)關(guān)于加快智慧城市建設(shè)的一條條思路，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，我們的城市將更加美好，我們的生活也將更加美好。